La situacion de vulnerabilidad que atraviesan los trabajadores de Argentina y la Regi?n se inscriben en un contexto de un decreciente numero de personas insertas en un Mercado de trabajo formal (con empleo temporal, con obra social, d?a por enfermedad, subsidio por accidente de trabajo, vacaciones pagas, jubilaci?n, etc.) junto a un acelerado aumento del empleo informal (desproteguido por la ley laboral y de la seguridad social vigente)  La  econom?a informal (la que no cumple las leyes) se divide en dos:  En unos casos la finali­dad es aumentar el lucro y la explota­ci?n del trabajo ajeno; en el otro extre­mo, es la ?nica forma de sobrevivir. Con relaci?n a la poblaci?n que integra el Sector No Estructurado, existen seis categor?as: a)       Trabajadores Por Cuenta Propia, los cuales trabajan individualmente o con familiares no remunerados, que no perciben salario, pero son retribuidos por su labor. b)      Propietarios o empleadores de Micro Empresas, que cuentan con aprendices y algunos trabajadores contratados, generalmente de palabra. c)       Jornaleros Asalariados, son empleados por las microempresas, normalmente sin contrato formal. Pueden ser eventuales o permanentes. d)      Trabajadores Familiares, estos trabajadores por lo general no reciben salarios, sino retribuci?n en especie, por alojamiento o comida. e)       Trabajadores Asalariados que eligen su lugar de trabajo. Son personas que generalmente desarrollan sus actividades en su propio domicilio. f)        Trabajadores dom?sticos remunerados. Servicio domestico variado.( P?rez Herrera, G. 1999) Este fen?meno ha tenido un crecimiento marcado desde el 80, de modo que en Am?rica Latina y El Caribe, entre 1980 y 1992, disminuy? de forma constante, el empleo formal en el sector moderno, mientras la proporci?n del empleo informal, pas? del 13,4% de la PEA al 18,6%.   Seg?n V?ctor Tokman y Daniel Mart?nez en ?Los Temas Laborales del Mercosur/OIT? Educaci?n Obrera N. 109, del total de aproximadamente 8 millones doscientos mil nuevos empleos generados entre 1900 y 1996, algo m?s de 7 millones novecientos mil corresponden al sector informal, esto es, el 97%.(Bruni, J. 1998). Algo similar ha sido develado por el estudio realizado por la Comisi?n mundial sobre dimensi?n social de la Globalizaci?n de la Organizaci?n Internacional del Trabajo (OIT), que afirma: ?la econom?a informal -personas sin un empleo fijo ni prestaciones sociales- sigue increment?ndose en los pa?ses con un ?ndice de crecimiento bajo del Producto Bruto Interno (PBI)?.(Gonz?lez Toro, 2004)   Este  fen?meno tambi?n se observa en la Argentina alcanzando a todos los sectores productivos, pero afecta principalmente a la actividad de la construcci?n y el servicio domestico, ocupando el tercer lugar el transporte y los almacenes y el cuarto puesto los restaurantes y hoteles, como se observa a continuaci?n:    Cuadro N? 1: Evoluci?n del porcentaje de asalariados sin descuento jubilatorio por rama de actividad. Todos los aglomerados urbanos- Mayo de 1995/mayo de 2000 Rama de actividad Mayo de 1995 Mayo de 2000 Industria manufacturera 24,9% 32,6% Construcci?n 59,2% 66,3% Comercio, restaur.. y hoteles 39,7% 42,2% Servicios, comun, soc. y pers. 21,3% 25,1% Transporte, almac. Y comunic. 33,1% 45,7% Servicios financ. Y otros 22,5% 26,5% Servicio dom?stico 87,2% 93,0% Administraci?n p?bl. Y defensa 6,1% 11,8% Otros 29,6% 30,5% Total aglomerados 31,7% 38,0% Fuente: Silva, Mar?a Alejandra (2001). Elaboraci?n propia en base a los datos de la Direcci?n Nacional de Relaciones del Trabajo (MTEFRH) con datos de la EPH /INDEC.                Lamentablemente hasta el momento este proceso estructural continua igual. Si bien el repunte del empleo tiene como protagonistas a la actividad industrial y a los puestos de menor calificaci?n, en las empresas dedicadas a la b?squeda de personal advierten que en los ?ltimos meses la mayor cantidad de pedidos impacta en lo que se refiere a personal temporario. (Stang, 2004)                Seg?n un informe de febrero del Indec, el cuarto trimestre de 2003 mostr? un alza del 66,4% del empleo eventual con respecto a igual per?odo de 2002, con un promedio de 62.332 puestos asignados al mes, contra 37.469 del a?o previo.                Ese n?mero de ocupados temporales representa un R?CORD, al menos desde 2000, cuando se inici? el registro de los datos oficiales. (Diario LA NACION, 2004). Esto se constata en el siguiente cuadro: Cuadro N?2: Evoluci?n del Personal temporario en Argentina: A?O MILES DE PERSONAS OCUPADAS 2000 48,1 2001 47,0 2002 34,3 2003 52,8 Fuente: Lovenberg (2004) En base a INDEC. En suma, pareciera que el 2003 se ha caracterizado por la profundizaci?n de la contrataci?n ?en negro?. Esto tambien fue ratificado por un estudio reciente de la consultora  EQUIS, quien indica que entre 2002 y 2003 los que cobran en negro, sin beneficios sociales ni recibo, pasaron del 38% al 44,8% de todos los asalariados. Asimismo, si no hay cambios profundos en la inercia del Merced laboral, se estima que para octubre del 2004 los informales llegaran al 47%. En dicho estudio los numeros indican que entre abril de 2002 y junio de 2003 se crwaron 1.200.000 puestos, siendo formales unos 86.000. La mayoria de los nuevos empleos son planes Jefas y Jefes y planes provinciales, en tanto solo el 7,1% fueron empleos formales.(Diario Pagina 12, 2004). Esto se observa en el cuadro siguiente: Cuadro N?3: Evolucion del empleo no registrado e informal. Medida en mayo de cada a?o. 1990 1995 2000 2001 2002 2003 25,2 30,3 37,4 38,5 38 44,8  Fuente: Diario Pagina 12, en base a datos de la consultroa EQUIS, 2004.                     Esta situaci?n tiene un impacto en la salud de los trabajadores del nivel operativo, como  destaca la Agencia Europea de Seguridad y Salud Laboral. Seg?n Konkolewsky, su director, temporalidad y accidentes van juntos debido a las investigaciones que tienen de Espa?a y de otros pa?ses. Por esto, es muy importante centralizar los esfuerzos preventivos en sectores con fuerte siniestralidad y con altos niveles de contrataci?n temporal. (KONKOLEWSKY,2003) Esto tambien se constata en la Argentina, donde hay un crecimiento de los accidentes de trabajo durante el curso del a?o 2003. Los datos oficiales marcan que en los primeros tres meses de este a?o los accidentes laborales crecieron el 18%. Sumaron 93.329 cuando de enero a marzo de 2002 totalizaron 79.115, sobre casi la misma cantidad de empleados declarados por las empresas (4,5 millones de trabajadores). En esos tres meses, hubo 166 casos mortales, lo que arroja unas 3 muertes por d?a laboral.  Dentro de estas cifras se incluyen los accidentes "in tinere", entre el domicilio y el lugar de trabajo. En el cuadro siguiente se observan los cambios de la siniestralidad en la Argentina:     Seg?n el gerente general de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo dependiente del Ministerio de Trabajo de la Naci?n, Carlos Rodr?guez, " el aumento de la siniestralidad se explica porque en lugar de tomar m?s trabajadores, se hizo frente a la mayor actividad con el mismo personal, asign?ndole "mayor carga de trabajo" o "dicho de manera m?s simple, con m?s horas en lugar de m?s gente" . El gerente de la Superintendencia de ART tambi?n se?al? que sigue llamando la atenci?n de que muchos accidentes, incluso casos mortales, corresponden a trabajadores reci?n ingresados en las empresas, lo que parece sugerir que con eso las empresas buscan blanquear los trabajadores "en negro" siniestrados para transferirle a las ART los costos de los accidentes ".(Silva, 2003). Las ase

Publicado el: 21/04/2004 Por Mar?a Alejandra Silva. Categor?as: Trabajo / Documento enREDando.org.ar Comunidades en Red