Conversamos con N?stor Busso, presidente de FARCO
?La aplicaci?n de la ley implica un cambio cultural?
Apertura. Nuevas posibilidades. Redes que se siguen ampliando en el marco del trabajo por el derecho a la comunicaci?n. El Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCO) estren? nueva sede para su Centro de Producci?n, en las instalaciones del Sindicato de Prensa Rosario -Santiago 146 bis- una casa amplia y luminosa donde el Sindicato a su vez inaugur? su Centro de Formaci?n Permanente. All? conversamos con N?stor Busso, presidente de FARCO y del Consejo Federal de Comunicaci?n Audiovisual, sobre el proceso de aplicaci?n de la Ley de Servicios de Comunicaci?n Audiovisual, a tres a?os de su hist?rica aprobaci?n.
?Con la designaci?n de Mart?n Sabbatella al frente de la AFSCA, la aplicaci?n tiene un nuevo impulso. Claramente la Presidenta le ha encomendado la aplicaci?n de la Ley, ?l ha dicho sin excepciones y sin privilegios, la ley en su totalidad. Hay muchas cosas pendientes, tanto en lo que hace a la desmonopolizaci?n -acabar con monopolios y oligopolios-, como a la promoci?n y fortalecimiento de las nuevas voces, de los nuevos medios, particularmente del sector social para ocupar ese 33 por ciento de frecuencias que la Ley nos reserva?, opina N?stor Busso, en su paso por Rosario y en di?logo con enREDando.
El 1? de octubre, el diputado del bloque Nuevo Encuentro fue designado por la presidenta Cristina Fern?ndez al frente de la AFSCA, autoridad de aplicaci?n de la nueva ley de Medios. ?Tenemos confianza de que Sabatella y su equipo va a impulsar todo esto. Desde la Coalici?n tuvimos reuniones con ?l, muy bien, esperemos que lo puedan hacer?, se?al? esperanzado, N?stor Busso, presidente de FARCO y del Consejo Federal de Comunicaci?n Audiovisual, uno de los principales organismos de control creado por la ley de SCA.
?Hay mucho por hacer, falta cumplir con la normalizaci?n de las radios en la banda de Frecuencia Modulada, con los porcentajes o cupos de producci?n local, propia, de m?sica nacional, acabando con las cadenas de repetidoras de se?ales de Buenos Aires, de C?rdoba que est?n absolutamente fuera de la Ley?, analiza Busso. Postura similar a la de Claudio De Luca, trabajador de prensa y referente de la Radio Comunitaria Aire Libre, quien nos dec?a que la falta de regularizaci?n del espectro est? entre las principales dificultades con las que se enfrentan cotidianamente. (ver nota)
FARCO y el Sindicato de Prensa Rosario tuvieron una participaci?n activa y permanente en el proceso de trabajo y militancia por una nueva Ley de Medios, trabajo que llev? m?s de veinte a?os y que logr? agrupar a m?s de 400 organizaciones de todo el pa?s en la Coalici?n por una Radiodifusi?n Democr?tica.
Con la aprobaci?n de la Ley, en la madrugada del 10 de octubre de 2009, se abri? la posibilidad in?dita de construir una comunicaci?n democr?tica, diversa y federal.
Se logr? una conquista de la que quiz?s a?n no tengamos una completa dimensi?n, hoy nuestra Ley N? 26.522, parida al calor de la lucha popular, es una referencia para toda Am?rica Latina. Por ejemplo en Brasil en este momento el Foro Nacional por la Democratizaci?n de la Comunicaci?n (similar a la Coalici?n) est? trabajando en una campa?a nacional por una nueva Ley y promoviendo 20 puntos fundamentales, siguiendo los pasos dados en Argentina.
Sabido es que la sanci?n de una Ley no cambia de por s? la situaci?n de concentraci?n medi?tica, ni la forma de concebir y de construir la comunicaci?n, tampoco el entramado de las relaciones de poder, centradas en intereses corporativos. Adem?s de la decisi?n pol?tica de querer modificar el mapa de las comunicaciones, la plena aplicaci?n de la nueva norma conlleva un cambio cultural.
?Creo que este es el gran avance, hoy el conjunto de la sociedad debate sobre la comunicaci?n. Este es un aumento en el grado de conciencia, una conquista de derechos importante, considerar a la comunicaci?n como un derecho, poner en duda lo que dicen los medios, tener un sentido cr?tico frente a, especialmente los grandes medios, en eso hemos avanzado much?simo.
La aplicaci?n de la Ley implica un cambio cultural y esto no se da de un d?a para el otro, la ley no cambia la realidad, sino que nos permite, nos ayuda, nos abre puertas, ahora hay que ocupar esos espacios, esto ser? una disputa de sentidos, una gran batalla cultural que nos va a llevar a?os, hasta lograr un nuevo modelo comunicacional; un nuevo mapa de la comunicaci?n en la Argentina m?s plural, m?s diverso, donde todos y todas estemos incluidos?, sostiene N?stor.
La plena vigencia de la Ley estuvo suspendida durante casi un a?o por medidas cautelares dictadas por jueces relacionados con el poder econ?mico y con la oposici?n pol?tica. En mayo de este a?o la Corte Suprema de Justicia fall? a favor de su plena vigencia, y fij? un plazo a la medida cautelar de Clar?n sobre el art?culo 161, el pr?ximo 7 de diciembre. Dicho art?culo establece la obligatoriedad de desinvertir en un plazo m?ximo de un a?o a aquellos grupos que superen los topes de la regulaci?n.
Dispone un m?ximo de 10 licencias abiertas (radios AM, FM y de TV abierta) y 24 licencias de TV de cable. Seg?n datos oficiales, el grupo Clar?n tiene 240 sistemas de cable (60% del mercado, con 3.600.00 abonados), 9 radios AM, 1 radio FM y 4 canales de televisi?n abierta, adem?s del diario Clar?n.
?Si el grupo Clar?n no se adecua, el 8 estar? violando la Ley, estar? cometiendo delito y el Estado tendr? que intervenir como lo tiene que hacer cada vez que cualquier persona, cualquier empresa, grupo econ?mico viola una ley. Hay procedimientos administrativos y judiciales, evidentemente Clar?n est? haciendo todo lo que puede y est? usando todo su poder ?que es mucho- para poner trabas en la aplicaci?n de la Ley. Ahora est? presionando para que la causa judicial que ellos iniciaron no tenga juez y quede postergada, suspendida, a cargo de un juez jubilado. O sea, est?n acostumbrados a poner y sacar jueces, a poner y sacar gobiernos, tienen que comprender que eso se acab? en la Argentina, y por lo tanto tenemos que desde las Organizaciones Sociales dar todo el apoyo al Estado para que haga cumplirla Ley que es lo que corresponde?, opina Busso.
Desde un sector de radios y televisoras alternativas vienen denunciando el otorgamiento discrecional y a dedo de licencias, ?Qu? opinan al respecto?
?No se ha otorgado ninguna licencia, as? que a dedo claramente no. El otorgamiento es algo que est? pendiente y hay que hacerlo, las licencias solamente se otorgan por concurso, con la excepci?n de peque?as radios de baja potencia en zonas de amplia disponibilidad de espectro y con baja densidad poblacional, de acuerdo al art?culo 49 de la Ley, aunque tampoco en este caso todav?a se han adjudicado licencias. Eso est? pendiente, se est? haciendo el proceso, se hizo el llamado para la adjudicaci?n directa y se hizo el llamado a concurso de 687 frecuencias en 10 provincias del pa?s.
Esto reci?n se est? iniciando, yo espero que la gesti?n que encabeza Sabbatella pueda llevar adelante este proceso, profundizarlo, y sobre todo, resolver la normalizaci?n a partir de un plan t?cnico tanto para radios como para televisi?n, todas son cosas que hay que hacer. Estamos en el camino, hay intenci?n de hacerlo aparentemente con una nueva din?mica a partir de esta designaci?n?.
Doble inauguraci?n
El viernes 5 de octubre FARCO estren? la nueva sede para su Centro de Producci?n, en las instalaciones del Sindicato de Prensa Rosario, Santiago 146 bis, una casa amplia y luminosa donde el Sindicato tambi?n inaugur? su Centro de Formaci?n Permanente ?Pichincha?. Apertura. Nuevas posibilidades. Redes que se siguen ampliando en el marco del trabajo por el derecho a la comunicaci?n.
Desde esta casa, los compa?eros todos los d?as producen y transmiten el informativo FARCO, noticiero nacional realizado por corresponsales de todo el pa?s, y emitido por unas 170 radios, de Ushuaia a La Quiaca.
La casa del Sindicato se vio colmada, a sala llena, ambas organizaciones presentaron en p?blico dos ambiciosos proyectos, sostenidos en forma mancomunada. Estuvieron presentes funcionarios, representantes del Ministerio de Trabajo de la Naci?n, autoridades locales y provinciales, organizaciones sociales y representantes de diversas radios comunitarias.
?Durante siete a?os compartimos las instalaciones ?la casa- con la gente del Nodo Tau, la Masa, GOA e Insgenar, y se estaba haciendo bastante dif?cil afrontar los costos del alquiler, entonces empezamos a ver qu? opciones hab?a si eso se dificultaba. La posibilidad de estar ac? surgi? en una charla informal con los compa?eros del SPR, adem?s hace a?os que trabajamos en conjunto. El SPR y FARCO fueron dos organizaciones muy activas en la Coalici?n; tambi?n en los cursos de Formaci?n que empezamos a hacer el a?o pasado, y que hoy contin?an. Hay una relaci?n de afecto, de mucha afinidad, de mucha coincidencia y de objetivos comunes?, nos dec?a Pepe Frutos, trabajador de prensa y conductor del informativo Farco, emocionado, durante la inauguraci?n.
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Referentes del Sindicato de Prensa y de Farco, durante la inauguraci?n |
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Publicado el: 09/10/2012
Por Vivi Benito.
Categor?as:
Redes y Organizaciones Sociales / Reportaje
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