b) Promover la readaptaci?n social de los condenados.

Los n?meros parecen contradecir estos objetivos. Seg?n un informe de 2008 del Sistema Nacional de Estad?sticas sobre Ejecuci?n de la Pena (SNEEP), la poblaci?n carcelaria es de 54.537 personas (en 1997 era de 29.690). Esto se traduce en 137,22 presos por cada 100 mil habitantes. Estas cifras colocan a Argentina en la decimosexta posici?n en el mundo, seg?n datos oficiales de cada pa?s International Centre for Prison Studies World Prison Population List (Londres: King's College, 2009)] En cuanto a la situaci?n de las sentencias, 47% son condenados y 52% est?n a la espera de juicio.

Se supone que el SNEEP debe publicar informes peri?dicos que eval?en la implementaci?n de las pol?ticas carcelarias, pero no lo ha hecho desde 2008, y cuando lo hace, los informes no son muy rigurosos. Sus estad?sticas no incluyen, por ejemplo, las celdas de detenci?n de las comisar?as, que tambi?n est?n superpobladas, lo que hace dif?cil evaluar el n?mero de presos en t?rminos de capacidad de las c?rceles, y definir las medidas para abordar el problema.

Otras fuentes indican que en el primer semestre de 2010, se reportaron 3.849 actos de violencia en las c?rceles del pa?s, lo que da un promedio de 10,5 casos por d?a. Del total, 929 fueron casos de violencia del personal penitenciario contra los presos y 849 fueron peleas entre los reclusos. Otros 348 casos fueron catalogados como de ?autolesiones? y 282 como ?accidentes?, datos que pueden estar relacionados con actos de violencia encubiertos. Otra estad?stica de 2006 Ministerio P?blico Fiscal Informe Anual al Congreso de la Naci?n (2006) muestra que solo 3,44% de los casos son llevados a juicio y solo 0,36% resultan en una sentencia.

Muchos de los actores dentro del sistema judicial parecen haberse acostumbrado a las condiciones carcelarias y la violencia institucional y tampoco las denuncian [CELS Derechos Humanos en Argentina. Informe 2011]. Parad?jicamente, algunos grupos de reclusos creen que estas condiciones son necesarias para aprender a sobrevivir a la violencia imperante en las c?rceles. Estos hechos sit?an el problema en el complejo campo de lo cultural.

Dada la continua violaci?n de los derechos de los detenidos, en mayo de 2005, la Corte Suprema opt? por usar como gu?a las Reglas M?nimas para el Tratamiento de los Reclusos de la ONU para todas las instituciones de detenci?n. Adem?s, en junio de 2006, por la Ley 25.932, Argentina ratific? el Protocolo Facultativo de la Convenci?n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU. El protocolo establece un mecanismo de prevenci?n a trav?s de visitas peri?dicas a las instalaciones, pero el tema todav?a est? pendiente y el mecanismo todav?a no est? funcionando.

A Coronda, el establecimiento carcelario m?s grande de la provincia de Santa Fe, se la conoce como c?rcel ?modelo? porque sol?a tener una escuela, un campo deportivo y un taller para fabricaci?n de prendas de vestir y zapatos que ofrec?a la posibilidad de reinserci?n social despu?s de que los presos hab?an cumplido su condena. Los presos pol?ticos fueron encarcelados all? durante la ?ltima dictadura militar (1976-1983) y, m?s recientemente, fue escenario de un mot?n que termin? con 14 presos muertos en abril de 2005.

Despu?s del mot?n de 2005 un grupo de internos comenz? a reunirse con el objetivo de hacer una revista escrita ?ntegramente por ellos, con la asistencia de dos periodistas que acud?an a la c?rcel a coordinar talleres. ?Coronda, ciudad interna? es el nombre de la publicaci?n que a?n se sigue editando y fue el primer tramo del puente que el grupo comenz? a construir con el exterior de la c?rcel. M?s tarde sumaron una radio que se escucha en toda Coronda. Luego comenzaron las gestiones para acceder a internet.

No existe una legislaci?n en Argentina que impida el acceso a internet en las c?rceles. En varios centros penitenciarios se utiliza en proyectos de educaci?n a distancia, por lo general en las bibliotecas penitenciarias [A. Rom?n Pensar internet como elemento de reinserci?n en los penales argentinos (2008)

En Coronda el acceso a internet para cursos a distancia ya estaba vigente a trav?s de un convenio con la Universidad del Litoral. Sin embargo, Ciudad Interna quer?a extender el tiempo de ese acceso. Con el apoyo de un grupo de abogados prepararon un habeas corpus en el que se argument? que ?la exclusi?n digital es privaci?n del derecho humano a la comunicaci?n?, afirmando adem?s que la comunicaci?n a trav?s de la red es ?como una extensi?n m?s de una posibilidad humana?. Y agregaron: ?La red hoy nos posibilita trascender los muros de la c?rcel, para llevar nuestra denuncia afuera, para formarnos en un oficio, para mantenernos en contacto con el mundo exterior, para poder intervenir en la realidad y as? tener la posibilidad de transformar quiz? nuestro presente de exclusi?n y marginalidad?.

El grupo finalmente obtuvo acceso a internet. La tecnolog?a y la conexi?n que ten?an era inestable y contaban con apenas algunos equipos. Los compart?an con todos los presos, lo que hizo dif?cil y lenta la comunicaci?n. A su vez se quejaron de que se trataba de una ?excusa utilizada por las penitenciar?as para aislarnos [del mundo exterior]?.

En general, el acceso est? restringido a breves per?odos de tiempo. Los presos que tienen acceso env?an correos electr?nicos y buscan informaci?n. Tambi?n ?algunos presos conocieron chicas y comenzaron una relaci?n, otros encontraron trabajos para cuando salgan?. Otros utilizan la mensajer?a instant?nea (IM) para ?chatear? ? durante un reciente conflicto un preso us? la IM para comunicarse con un integrante de CTC quien llam? a las autoridades penitenciarias. La comunicaci?n instant?nea por el chat o los tel?fonos m?viles (cuando consiguen contrabandearlos) facilita una intervenci?n r?pida para evitar el aumento de las tensiones.

 ?navegando en este generoso campo virtual accedimos a m?s informaci?n y [aprendimos acerca de c?mo lo que fue utilizado como una estructura militar se convirti? en una prisi?n] (?) Como no todo es internet desde Ciudad Interna aportaremos (?) informaci?n fidedigna que no es difundida por los medios masivos de informaci?n con la sana intenci?n de que la sociedad, mal informada, conozca parte de los agravantes a los que se expone y hacen a que las c?rceles cada vez est?n mas llenas. (?) De esta forma siguen los hombres muy malos controlando a [los presos], torturando y asesinando a la vista de toda la sociedad argentina sin que nadie (?) haga algo para impedirlo.

Este ejemplo muestra el potencial de internet como medio de difusi?n en el mundo exterior y como fuente de informaci?n y forma de contacto y socializaci?n. Actualmente Ciudad Interna es un medio de autogesti?n producido por los detenidos, con la ayuda de ex presos, familiares y profesionales.

El sistema penitenciario de Argentina no es capaz de garantizar los derechos humanos debido a limitaciones estructurales y culturales. Adem?s, tambi?n es dif?cil saber lo que pasa en el interior de las c?rceles. Cualquier medio utilizado para arrojar luz sobre las condiciones carcelarias podr?a ayudar a informar sobre la situaci?n y a concientizar a la poblaci?n. Los proyectos autogestionados y los espacios promovidos por organizaciones de la sociedad civil contribuyen a esta posibilidad.

Aunque no existe una legislaci?n que lo impida, no todos los reclusos tienen garantizado el acceso a internet ? solo acceden aquellos que se organizan y denuncian la situaci?n ante las autoridades.

 La web, especialmente la blogosfera, es muy ?til cuando se trata de tomar conciencia de lo que sucede dentro de las prisiones y para informar sobre la violaci?n de los derechos.

• Contribuir al debate sobre la importancia de garantizar el acceso generalizado a internet en las c?rceles
• Promover la creaci?n de puntos de acceso a internet, de modo que todos los presos tengan la posibilidad de enviar correo electr?nico o buscar informaci?n. El acceso puede ofrecer diversas formas de asistencia y ayuda, como tambi?n capacitaci?n.
• Discutir la prohibici?n de los tel?fonos m?viles en las c?rceles y promover el uso de la conectividad inal?mbrica.
• Reclamar el desarrollo de herramientas de recolecci?n de datos de modo que pueda obtenerse informaci?n cuantitativa y cualitativa sobre diversos temas relativos a la vida carcelaria que contribuyan a la elaboraci?n de pol?ticas. Tambi?n podr?an recopilarse historias sobre el uso de internet en las c?rceles y analizar su potencial como modo de rehabilitaci?n y reinserci?n.