Por el Derecho a la Comunicaci?n
Casi una buena noticia (II parte)
Como cit?bamos en notas anteriores, en el mes de abril se abri? en nuestro pa?s un importante proceso de discusi?n y debate pol?tico-social sobre la posibilidad de modificar la Ley de Radiodifusi?n y el modelo de comunicaci?n vigente. El gobierno nacional viene sosteniendo reuniones con numerosos sectores sociales, part?cipes de estos cambios que sit?an al Estado como garante de la pluralidad informativa y responsable de la accesibilidad de todos/as los ciudadanos/as al sistema p?blico de comunicaci?n. Desde enREDando seguimos -y seguiremos en futuras ediciones del bolet?n- compartiendo reflexiones sobre el tema. En esta edici?n, Eduardo Seminara, Vicerrector de la Universidad Nacional de Rosario y Dafne Plou del Programa de Apoyo a Redes de Mujeres de la Asociaci?n para el Progreso de las Comunicaciones (APC), comparten sus an?lisis.
Pareciera que este a?o una nueva Ley de Radiodifusi?n pasar?a a regular las pol?ticas de comunicaci?n en nuestro pa?s. Algunos gestos del gobierno nacional alientan esta posibilidad de cambio, por la que vienen luchando desde hace a?os amplios sectores y organizaciones, en miras de un modelo de comunicaci?n democr?tico, plural y verdaderamente federal. A 28 a?os de promulgada la norma actual, que lleva la firma de Jorge R. Videla, es ineludible contar con una legislaci?n que contemple a la comunicaci?n como un derecho universal, acorde adem?s al nuevo mapa tecnol?gico.
La ley vigente nacida durante el proceso militar tuvo varias modificaciones de gobiernos dictatoriales y democr?ticos pero nunca se logr? consensuar entre todos los sectores una Ley en democracia que garantice nuevas reglas de juego. En este sentido, desde comienzos de abril el gobierno de Cristina Fern?ndez est? manteniendo reuniones con distintos sectores involucrados en el quehacer de la radio y teledifusi?n de la Argentina.
La Universidad Nacional de Rosario (UNR) a trav?s de su Vicerrector, Eduardo Seminara, est? participando de los debates, y en di?logo con enREDando comparte sus apreciaciones al respecto. ?En realidad, lo que estamos discutiendo es c?mo el Estado garantiza la pluralidad y la mayor cantidad de acceso a la gente de menores recursos. Lo saludable de todo esto es que el propio Estado, a trav?s de los organismos t?cnicos, el COMFER y la Secretar?a de Medios de Comunicaci?n, convoque a todos, no s?lo a las universidades. Esto es hist?rico, no se dio antes. Generalmente hubo consultas a las universidades en la ?poca de Alfons?n, el Consejo de Consolidaci?n de la Democracia hizo un modelo de Ley que nunca se alcanz? a aprobar, y hubo convocatorias a las facultades de los cuerpos legislativos a trav?s de la Comisi?n de Comunicaciones. En aquellas instancias muchas universidades no participaron, la UNR ya hab?a estado en otras convocatorias?, detalla Seminara.
?Lo importante es garantizar la mayor cantidad de acceso a la informaci?n como bien p?blico, un buen sistema p?blico estatal, posibilitar a las organizaciones las licencias, o sea, aumentar los enunciadores?, destaca.
En dicho encuentro estuvieron presentes todos los Rectores y representantes de Universidades p?blicas y algunas privadas, y tambi?n miembros de la Asociaci?n de Radios Universitarias de la Argentina (Aruna). Omar Turconi, el presidente de Aruna y tambi?n Director de la radio universitaria de La Plata pidi? que se garantice por ley el sistema de radios universitarias, que se dote a cada una de las universidades p?blicas de una frecuencia, as? como de la necesidad de que la radiodifusi?n cuente con financiamiento, el cual depende actualmente de los presupuestos de cada universidad?, explica Seminara.
El Vicerrector comenta que las ?ltimas creaciones fueron por decreto en la ?poca de Alfons?n y que no hay pol?ticas p?blicas que regulen la radiodifusi?n universitaria. ?Creo que con la nueva Ley se podr?a pedir que cada Universidad tuviera una radio y un canal de televisi?n, con la posibilidad de producir los contenidos?.
C?mo lo vive la UNR
La posibilidad de que se sancione una nueva Ley de Radiodifusi?n, acordada entre un conjunto de sectores sociales, sindicales, pol?ticos y universitarios se vive con importante entusiasmo al interior de la UNR. En la facultad de Comunicaci?n Social hay materias que est?n trabajando el tema. En la misma l?nea, este lunes 12 de mayo el nuevo interventor del COMFER, Gabriel Mariotto, estuvo en nuestra ciudad brindando una charla. ?En los graduados y docentes hay un estado de entusiasmo y como de esfervencia. Es la primera vez que somos convocados. La presidenta tiene muy en cuenta al sector universitario, probablemente por su procedencia del interior como es la Universidad de La Plata. Soy optimista, creo que de no mediar intereses muy fuertes o impedimentos parlamentarios, en este a?o podemos llegar a tener un buen proyecto de ley?, desliza Eduardo.
Reordenamiento de las comunicaciones
Otro tema a definir es el actual marco tecnol?gico. Vale recordar que en el momento en que se sancion? la ley que a?n est? vigente, pr?cticamente no hab?a televisi?n por cable y s?lo exist?an un par de radios de frecuencia modulada. Por estos d?as el mundo tecnol?gico es otro y se hace preciso legislar en relaci?n a esta coyuntura; as? como regular el funcionamiento de las FMs.
?Hoy los medios de comunicaci?n social son un negocio p?blico pero tambi?n para privados, y vamos a un sistema mixto. Hay que definir la convivencia arm?nica entre lo p?blico y lo privado que le garantice a los habitantes con menores recursos la mayor accesibilidad a un sistema digno, democr?tico y plural, porque sino somos cautivos de los capitales privados. Radio Nacional, con sus limitaciones tecnol?gicas, est? distribuida en todas las provincias y tiene un sistema de radiodifusi?n de frontera que la hace cumplir una funci?n social en todo el territorio, pero la gente tambi?n olvida o menosprecia?, afirma el Vicerrector de la UNR realzando la funci?n de las radios regionales.
Refiri?ndose al reordenamiento de las FMs, Seminara piensa en voz alta y dice que una buena opci?n ser?a generar la asociaci?n entre varias radios, para que esa comunicaci?n popular no quede coartada y adquiera mayor relevancia. ?Hay que pensar en tener proyectos relevantes a escala, y eso es tambi?n un aprendizaje. ?Por qu? las radios chicas no se integran y hacen un buen informativo local? Por fuera de la agenda social, vivimos en la ciudad de los boulevares y del paseo ribere?o. ?Por qu? no unirse, compartir y que cada uno trabaje sobre sus territorios??, se pregunta y abre el juego a las posibilidades.
Redes de organizaciones por una nueva Ley
La ronda de consultas se abri? con una reuni?n entre el gobierno nacional y la Coalici?n de los 21 Puntos, le siguieron los sectores empresarios. gremiales y posteriormente las Universidades. ?Una de las fortalezas de la Coalici?n es que no surgi? de la noche a la ma?ana, sino que fue parte de un proceso de discusi?n y participaci?n que comenz? con un grupo peque?o de periodistas y comunicadores, sobre todo pertenecientes a las radios comunitarias y sus organizaciones, como FARCO (Foro Argentino de Radios Comunitarias). Luego fue recibiendo adhesiones de otras organizaciones del ?mbito de las comunicaciones en nuestro pa?s, entre ellas sindicatos de periodistas y comunicadores enrolados tanto en la CGT como en la CTA, tambi?n de actores y de canillitas, organizaciones sociales y de derechos humanos, universidades nacionales; radios universitarias; foros e institutos de radios comunitarias de todo el pa?s; cooperativas y asociaciones de FM comerciales?, opina Dafne Plou, representante del Programa de Apoyo a Redes de Mujeres de APC, que participa de la Coalici?n. Con ella tambi?n conversamos.
?Lo principal en este momento es que los funcionarios y legisladores conozcan los 21 Puntos, sepan que hay muchas organizaciones que apoyan la propuesta, y que al momento de discutirse los contenidos de la ley, estos 21 puntos est?n sobre la mesa. Por supuesto que trabajamos para que la ley los integre plenamente en su texto y de all? que, adem?s de diversas actividades hay un trabajo silencioso de lobby con legisladores y funcionarios para que nuestra propuesta entre en la agenda de discusiones de las comisiones legislativas correspondientes y de las distintas bancadas?, sostiene Dafne.
Desde que se inici? el di?logo en torno la nueva Ley, desde el campo social se est?n desarrollando actividades de difusi?n de los 21 puntos, entre ellas, mesas debate, seminarios y talleres. ?Uno de nuestros colegas particip? de un panel en la Feria del Libro, llegando a una audiencia amplia y diversa. Tambi?n se discuti? la necesidad de una nueva Ley de Radiodifusi?n en un panel en el marco de las jornadas sobre Cultura y Medios en Dictadura y Democracia, que se realizaron en la Biblioteca Nacional. El Sindicato de Prensa de Rosario dio a conocer un comunicado mencionando el tema en la recordaci?n del D?a Mundial por la Libertad de Prensa, que fue el 3 de mayo, y el Foro de Comunicaci?n Santafesino y el Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCO) organizaron un debate el 9 de mayo en Santa Fe?, dice la referente de APC. Asimismo, Dafne destaca la propuesta creativa de FARCO, que cre? varios audios referidos a los 21 puntos para ser utilizados por las radios y que a la vez pueden servir como disparadores en grupos de discusi?n.
Esta semana, las actividades continuaron con una radio abierta en la Plaza de Mayo el 15 de mayo, con transmisi?n en la Red Nacional de Radios Comunitarias, Universitarias y cooperativas. Para el 30 de mayo est? prevista una jornada en el auditorio de la C?mara de Diputados de la Naci?n, donde con paneles y talleres se difundir?n los 21 puntos y se hablar? sobre la necesidad de la nueva Ley.
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Publicado el: 15/05/2008
Categor?as:
Redes y Nuevas Tecnolog?as / Reportaje
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