A 2 a?os de la cat?strofe
Justicia ausente, redes presentes
A 24 meses de la inundaci?n que sacudi? a Santa Fe, los responsables no aparecen y las v?ctimas siguen padeciendo las secuelas psicol?gicas, f?sicas y econ?micas de una tragedia que pudo haberse evitado. "Olvidar lo que pas? no es un camino eficaz para lograr la salud mental", sugieren los especialistas, ya que resulta una tarea imposible cuando se est? rodeado de un entorno que recuerda permanentemente, como un estandarte del reclamo de justicia, aquellos tr?gicos d?as de oto?o. La inmediata respuesta de las organizaciones sociales ante la inundaci?n evidenci? la formaci?n de redes solidarias que superaron todo presagio. Para conocer m?s sobre esto, enREDando consult? a Sandra Gallo de la Asociaci?n Civil Canoa y a Mariana Rabaini del Foro de Comunicaci?n Santafesina.
En un art?culo publicado en el diario El Litoral, Mar?a Ang?lica Marmet y Mercedes Martorell, directoras de la escuela de Psicolog?a Social Enrique Pich?n Rivi?re, sostienen que el hecho de que la Justicia no haya se?alado a?n responsabilidades pol?ticas, afecta en forma determinante el proceso de superaci?n del trauma que cada sujeto debe llevar adelante. "La inundaci?n le cambi? la vida a la gente. No es algo que pas?: est? pasando. Le da?aron el proyecto de vida a cada persona", afirman.
Resulta un hecho que, tras la cat?strofe h?drica, la respuesta de las organizaciones sociales fue sorprendente. A dos a?os de la inundaci?n y habiendo visto las profundas secuelas, progresivas en el tiempo, que la misma dej? en los proyectos de vida de cada persona afectada ?Siguen en pie redes de organizaciones trabajando por los afectados, por que se haga justicia, por el castigo a los responsables, por la investigaci?n de lo ocurrido? ?C?mo funcionan esas redes de organizaciones? ?En qu? zonas geogr?ficas y en qu? aspectos de la problem?tica se concentra el trabajo? Para obtener respuesta a estos interrogantes, enREDando consult? la opini?n de miembros de organizaciones que fueron actores clave en forma previa y posterior al 29 de abril de 2003.
Mariana Rabaini es comunicadora social e integrante del Foro de Comunicaci?n Santafesina (FOCOS) y sostiene que, con respecto a la primera pregunta, "debemos hacer una diferencia entre los organismos e instituciones que exist?an como tales antes de la inundaci?n del 2003 y las agrupaciones que surgieron a partir del agua. Ambas contin?an hasta hoy trabajando para hacer justicia sobre lo que nos pas? a los santafesinos hace 2 a?os. Actualmente, la Asamblea de Afectados por la Inundaci?n es la que agrupa a la mayor?a de dichas organizaciones, a pesar de las diferencias que pueden existir entre ellas; diferencias en su historia y conformaci?n pero no en sus objetivos".
Las organizaciones m?s importantes preexistentes a la inundaci?n fueron la Casa de los Derechos Humanos, que a su vez nucleaba a organismos santafesinos como Madres de Plaza de Mayo, H.I.J.O.S, Familiares de Detenidos y Desaparecidos, el Movimiento Ecum?nico por los Derechos Humanos, entre otras, la Asociaci?n Civil Canoa y la Escuela de Psicolog?a Social Dr. Enrique Pichon Riviere.
Las agrupaciones que surgieron con posterioridad a la cat?strofe, seg?n Mariana, "tienen como marca sus manifestaciones "simb?licas" permanentes, m?s all? del reclamo concreto de justicia, castigo a los responsables, indemnizaci?n y reparaci?n en general". Son, entre otras, la Carpa Negra (que instala una carpa en Plaza de Mayo todos los meses) y la Marcha de las Antorchas (que realiza todos los martes su ronda con velas en Plaza de Mayo). "En este aspecto", remarca la integrantes de FOCOS, "es notable que estas agrupaciones o personas independientes que trabajan el tema de la inundaci?n en sus barrios, vecinales, escuelas, etc, surgieron espont?neamente sin tener una pr?ctica de participaci?n pol?tica o de militancia previa y eso es lo que las hace novedosas, con mucha fuerza, con momentos de quiebre, con discusiones y en una etapa de construcci?n cotidiana para llevar adelante su lucha".
"Durante la emergencia producida por la cat?strofe h?drica, un conjunto de organizaciones de la ciudad de Santa Fe se organiz? para apoyar a los afectados en lo que se llam? el Comit? de Solidaridad. Ah? nos encontr?bamos organizaciones de estudiantes, de derechos humanos, sindicales, ONGs, trabajando todas juntas", recuerda Sandra Gallo, de la Asociaci?n Civil Canoa.
Sandra enumera que, en este marco, las organizaciones se plantearon como grandes tareas a cumplir: la recepci?n de donaciones y su distribuci?n; el relevamiento de distintas situaciones de injusticia que aparec?an en la emergencia con evacuados y autoevacuados; la primera denuncia penal por estrago culposo calificado (por la presencia de "un da?o de grandes proporciones que afecta colectivamente a las cosas y personas importando un da?o efectivo que implica una situaci?n de peligro com?n"); e incumplimiento de los deberes de funcionario p?blico (para el caso de omisi?n por parte de los funcionarios p?blicos competentes en el ?mbito de la administraci?n p?blica municipal y/o provincial, la ejecuci?n de actos tendientes a instrumentar la evitaci?n y/o disminuci?n del estrago originado por la inundaci?n); la elaboraci?n del primer proyecto de Ley de Indemnizaci?n y recolecci?n de firmas que acompa?aron la presentaci?n del mismo y el acompa?amiento y la definici?n de tareas conjuntas con las organizaciones de inundados que se iban formando.
Del tramo de esta experiencia surgieron dos grandes espacios de articulaci?n de organizaciones en torno a la problem?tica de los afectados por la inundaci?n del 2003.
En primer lugar, la Casa de Derechos Humanos, que funcionaba como sede de todos los organismos de Derechos Humanos de la ciudad (el Movimiento Ecum?nico por los Derechos Humanos, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Pol?ticas, Madres de Plaza de Mayo; H.I.J.O.S.) y se abri? a la participaci?n de otras instituciones para trabajar con las consecuencias de las inundaciones. Tienen en dicha entidad una participaci?n permanente Acci?n Educativa y la Asociaci?n Civil Canoa. Tambi?n participan la Escuela de Psicolog?a Social y personas (inundadas o no) que desean participar de las diferentes l?neas de trabajo con las que cuenta la casa en torno a la tem?tica: asesoramiento legal, denuncia penal, investigaci?n de muertos por la cat?strofe, investigaci?n de personas con secuelas por la cat?strofe, equipo memorias y olvidos de la gente del oeste.
En segundo lugar, la Asamblea Permanente de Afectados por las Inundaciones. Esta asamblea surgi? luego del Primer Congreso de Afectados por la Inundaci?n que se realiz? en marzo del 2004. Qued? conformada por las diferentes organizaciones de inundados (Carpa de la Memoria y la Dignidad, Marcha de las Antorchas, la Asociaci?n Civil 29 de Abril, Empresas Recuperadas, Madres de Inundados), organizaciones sociales y ONGs locales (organismos de Derechos Humanos, Acci?n Educativa, la Asociaci?n Civil Canoa, la Escuela de Psicolog?a Social, la Asamblea Barrial Guadalupe, la Secretar?a de Derechos Humanos de Amsafe, centros de estudiantes, la Comisi?n de Regulaci?n del Leyes - Set?bal, movimientos de desocupados y vecinos de la ciudad de Santa Fe, de Recreo, de San Javier.
La primera tarea a la que se aboc? la Asamblea Permanente de Afectados por las Inundaciones fue la organizaci?n del acto de conmemoraci?n del primer a?o de la tragedia h?drica. Con posterioridad a la misma, se consolid? el trabajo en torno al Proyecto de Ley de Indemnizaci?n. Tambi?n comenz? a hacerse visitas y a denunciar las situaciones que padec?an las personas que a m?s de un a?o no hab?an resuelto entre otras cosas, sus condiciones de habitabilidad. Este era el caso de afectados asentados en carpas en La Tablada, de familias enteras en centros de evacuados y de familias relocalizadas en forma precaria y sin los servicios indispensables en el Barrio Las Delicias. Adem?s, se atend?an casos particulares que iban presentado personas u organizaciones que se acercaban a la Asamblea.
Otras organizaciones de inundados se fueron conformando en el transcurso del tiempo y participando de la Asamblea, como es el caso de la Asociaci?n Civil INUMAS (Inundados Nunca M?s).
La Asamblea tom? como estrategia trabajar en forma conjunta acciones que ten?an que ver con la denuncia e investigaci?n de por qu? sucedi? y como sucedi? la cat?strofe en Santa Fe. Estas acciones fueron los juicios
p?blicos a los "inundadores", los actos de conmemoraci?n del d?a 29 de cada mes y el Proyecto de Ley de Indemnizaci?n.
Estos dos espacios, es decir, la Casa de Derechos Humanos y la Asamblea Permanente de Afectados por las Inundaciones, siguen funcionando en la actualidad, "pese al diverso universo de dificultades que se presentaron en este camino", rescata Sandra.
Adem?s, Gallo recuerda que en la ciudad se cre? un Foro por las Inundaciones donde se encuentran organizaciones que todav?a sufren las consecuencias de las inundaciones del R?o Paran? y la falta de obras de infraestructura en las rutas 1 y 168. Este foro est? movilizado principalmente por la Comisi?n de Regulaci?n Leyes - Set?bal, la Asamblea de Guadalupe y Empresas Recuperadas, entre otros colectivos.
?En qu? ?reas se concentra el trabajo? "B?sicamente en el plano de lo legal", responde Mariana y especifica: "en la insistencia por los reconocimientos de las p?rdidas, en la investigaci?n por las muertes directas y colaterales provocadas por la inundaci?n y en el trabajo destinado a la salud mental". "Este aspecto es fundamental, ya que una de las manifestaciones m?s evidentes hoy en d?a, es la preocupante situaci?n psicol?gica que atraviesa mucha gente y que, como todo lo ocurrido, sigue siendo silenciado por los responsables. La soledad y el desamparo que viven los ciudadanos hoy es muy fuerte y se manifiesta en la mayor?a de los casos en el aislamiento individual o con su n?cleo familiar, sin saber c?mo pedir ayuda ni a qui?n y sin poder encontrar salidas. Hay mucha gente que todav?a no puede salir de sus casas, que todav?a no puede dormir, que sigue pensando que el agua se viene otra vez, que vive en estado de p?nico permanente porque Santa Fe todav?a est? viviendo con el Salado adentro", relata Rabaini.
"La existencia de estas organizaciones y su trabajo en redes, hace que el reclamo de justicia pueda hacerse conjuntamente y se sintetiza en el s?mbolo m?s importante de la protesta que es la toma del espacio p?blico a trav?s de variadas manifestaciones en la Plaza de Mayo (ubicada frente a la Casa de Gobierno y a los Tribunales Santafesinos), que es ocupada semana a semana, mes a mes y este 29 de Abril a dos a?os, como una muestra m?s de la perseverancia por la recuperaci?n de la memoria y por la "reconstrucci?n" de nuestra identidad", destaca.
?C?mo funcionan esas redes de organizaciones? La Asamblea Permanente de Afectados por las Inundaciones se re?ne una vez por semana para discutir, definir y organizar las tareas conjuntas. Es una asamblea abierta, donde las organizaciones y vecinos de la ciudad de Santa Fe se pueden incorporar constantemente. Todas las organizaciones que participan de la asamblea tienen autonom?a para desarrollar sus propias actividades, en el marco de las definiciones estrat?gicas que se acuerdan en conjunto, respetando las actividades que como asamblea deciden llevar adelante.
Los organismos de derechos humanos, Acci?n Educativa y la Asociaci?n Civil Canoa, tambi?n forman parte de la Asamblea Permanente de Afectados por las Inundaciones y, en forma simult?nea, desarrollan actividades propias en el marco de la Casa de Derechos Humanos. Para llevar adelante dicho trabajo de articulaci?n se conformaron variados equipos de trabajo.
Un Equipo Legal, que se encarga de la elaboraci?n de los proyectos de ley de Indemnizaci?n, tanto a nivel provincial como nacional, de la presentaci?n de la causa penal y del asesoramiento jur?dico a toda persona que se acerca a la casa.
Un Equipo de Investigaci?n de personas muertas por la inundaci?n que realiza la investigaci?n, recepciona los casos y elabora los informes de denuncia p?blica.
Tercero, un Equipo de Investigaci?n de personas con secuelas por la inundaci?n que se encarga de las tareas de investigaci?n, recepci?n de casos y elaboraci?n de informes de denuncia p?blica.
Tambi?n un Grupo de Memorias y Olvidos de la gente del oeste: a partir de un trabajo de recuperaci?n de testimonios, fotos y todo tipo de recuerdos, elaboran materiales que les permiten sostener la memoria de lo acontecido, bajo las m?s variadas formas: v?deo, exposici?n de fotos, libros.
Estos equipos participan de reuniones plenarias que se realizan en la Casa de Derechos Humanos para socializar la tarea de cada uno y la definici?n conjunta de c?mo seguir, explica Sandra.
"Es importante se?alar que este conjunto de organizaciones y sus espacios, se ven (nos vemos) atravesados por muchas dificultades, sobre todo, en post de un horizonte, que es ir consolidando una construcci?n conjunta. Tanto las organizaciones que ya exist?amos como las que han surgido luego de la cat?strofe, somos hijos de una cultura pol?tica con la que queremos romper: clientelismo pol?tico partidario, l?deres personalistas y autoritarios con necesidad de ejercer el papel protag?nico siempre, atender a los diferentes sectores de poblaci?n como "los propios beneficiarios", cada uno con su "quintita". En menos palabras: venimos de muchos a?os de historia pol?tica donde la fragmentaci?n y dispersi?n de esfuerzos favorece a pocos y perjudica a muchos y "esos pocos con poder" hacen lo imposible por sostenerla", manifiesta la integrante de Canoa.
Y, finalmente, expone un desaf?o fundamental que se presenta en el camino de las organizaciones y que es, a su vez, el combustible que les da marcha: "generar esa ruptura y pensar en nuevas formas de construcciones pol?ticas es una tarea ardua y muy creadora, que exige en todos nosotros mucha solidaridad, paciencia y prudencia. El sentido de pedido de justicia y basta de impunidad, es lo que nos sigue uniendo y abrazando a todas y todos".
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www.empresasafectadas.com.ar
Manifestaci?n frente a Casa de Gobierno |
Notas relacionadas:
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Publicado el: 28/04/2005
Categor?as:
Redes y Organizaciones Sociales / Noticia
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